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权威发布 | 《首都文化贸易发展报告(2018)》 天津工艺品进出口集团有限公司

中经文化产业:由北京第二外国语学院国家文化发展国际战略研究院、国家文化贸易学术研究平台、首都对外文化贸易研究基地、社会科学文献出版社共同举办的《首都文化贸易蓝皮书:首都文化贸易发展报告(2018)》(以下简称“《报告》”)发布会日前在北京举行。

据“中经文化产业”了解,《报告》概述了首都文化贸易发展的总体情况。在此基础上,通过分报告、年度专题篇、政策篇和比较与借鉴篇四个部分,对首都文化贸易理论与实践中的热点问题进行探讨与剖析。

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北京对外文化贸易发展概况

2017年,北京市文化贸易进出口总额达51.2亿美元,同比增长9.2%。其中,进口29.1亿美元,同比增长5.8%;出口22.1亿美元,同比增长14.0%。从具体分类来看,核心文化服务进出口总额30.4亿美元、增长12.8%,进口14.1亿美元、增长2.5%,出口16.3亿美元、增长23.5%;核心文化产品进出口总额20.8亿美元、增长4.3%,进口15.0亿美元、增长9.1%,出口5.8亿美元、下降6.2%(见图1)。

从文化产品和文化服务的贸易结构层面来看,北京市对外文化贸易结构有所改善。我国文化贸易结构长期以文化产品的进出口为主,联合国教科文组织认定我国自2011年起就已经成为全球“文化贸易第一大国”,而这几乎是因我国文化产品贸易对全球文化的贡献。2017年,北京市核心文化服务的进出口增速(12.8%)明显快于核心文化产品的进出口增速(4.3%),文化服务贸易在北京市对外文化贸易中的比重和地位快速提升。相比文化产品贸易,文化服务贸易的发展程度更能体现文化软实力和文化内容竞争力。

▲图1 北京市2015-2017年文化贸易进出口额数据对比。图片来自《首都文化贸易发展报告(2018)》

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北京对外文化贸易发展特点

《报告》指出北京目前对外文化贸易发展的四方面特点。

1. 对外文化贸易产业基础不断夯实

产业是贸易的基础,文化创意产业的深入发展直接推动对外文化贸易的繁荣发展。近年来,北京文化创意产业迅猛发展,取得了不俗的成绩。

一方面,文化创意产业的支柱地位更加稳固。2010~2017年,北京文化产业增加值从2010年的1697.7亿元增加到2017年的3908.8亿元,累计增长130.2%,居于全国首位。同时,核心文化产业发展迅速,文化创意产业迅猛发展,电影、动漫游戏等核心文化产业尤为突出。2012年,北京地区仅有的17条院线135家影院票房收入16.1亿元,到2017年,北京地区票房收入达到34.0亿元,电影票房收入增长88.0%。第二十四届北京国际图书博览会(简称“图博会”)于2017年8月27日在北京闭幕。本届图博会共达成中外版权贸易协议5262项,同比增长4.9%。其中,达成各类版权输出与合作出版协议3244项,同比增长5.5%,达成引进协议2018项,同比增长3.9%,引进输出比为1∶1.61。在五天时间里,图博会展览展示了30多万种精品图书,举办了近千场文化交流活动,前来图博会参展参观的人数近30万人次。

另一方面,文化创意产业的发展质量获得有效提升。北京发布实施文化创意产业功能区和产业提升规划,使全市文化创意产业结构和布局更加优化。国家文化产业创新实验区、国家对外文化贸易基地等重点园区的引领和辐射作用进一步凸显。文化科技“双轮驱动”战略深入推进,文化与科技、金融等行业融合发展成为潮流,“文化+”新兴业态不断发展,文化创新驱动格局初步形成,市场体系不断完善,文化产品和要素市场更加活跃,现代市场体系基本建立。

2.文化贸易政策逐步完善

在国务院颁布《关于加快发展对外文化贸易的意见》两年后,2016年4月,北京市政府办公厅发布了《关于加快发展对外文化贸易的实施意见》(以下简称《实施意见》),首次就对外文化贸易发展做出专项部署。《实施意见》确定了加快发展对外文化贸易的战略目标:

到2020年,培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业,形成一批具有核心竞争优势的文化产品和服务,打造一批具有国际影响力的文化品牌,使对外文化贸易额在北京市对外贸易总额中的比重明显提高,使文化整体实力和竞争力显著增强,使对外文化贸易在推动经济转型升级、树立北京城市品牌形象、建设国际一流和谐宜居之都方面的作用更加凸显。

《北京市文化创意产业提升规划(2014~2020年)》提出了构建“一核、一带、两轴、多中心”的空间格局和“两条主线带动、七大板块支撑”的产业支撑体系。其中,文化贸易是七大板块中的重要板块。文化贸易板块依托北京市众多金融机构总部、博物馆资源和国家级文化贸易口岸、原创艺术基地及传统文化艺术品展示交易中心,以天竺文化保税功能区为重要载体,大力集聚国内外文化贸易企业、人才等要素,建设交易平台、文物艺术品监管库、物流体系等配套设施,助力北京建设亚太文化艺术品交易中心。

自2011年10月以来,原中华人民共和国文化部相继确立上海、北京、深圳为国家对外文化贸易基地。作为中国文化“引进来、走出去”的前沿阵地,国家对外文化贸易基地(北京)依托政策叠加的综合优势,经过一系列的国际交流和贸易活动,将中国文化推向海外,为众多海内外文化企业搭建全方位战略合作平台,推动对外文化贸易快速深度发展。文化保税区及自由贸易试验区成为对外文化贸易发展的重要推动力量。

文化保税区的诞生也被赋予了国际文化贸易领域的中国特色。2017年,国家对外文化贸易基地(北京)二期开工,与20余家中外企业签约合作,立足于建设成为国际影视贸易、国际文化产品展览展示与国际交流贸易方面的重要引擎,为推进国内文化产品与服务“走出去”以及国际文化产品与服务“引进来”发挥重要的平台作用。

北京13条举措支持天竺综合保税区文化贸易发展

3.外向型文化企业成长迅速

作为全国文化中心,北京集聚了众多具有较强实力的大型文化企业集团和创新型文化企业。

根据《2017—2018年度国家文化出口重点企业和重点项目名单》可知,北京市共有37家企业、18个项目入选,在全国的占比分别为12.54%和16.67%,数量均居全国省市首位。这些具有代表性的首都外向型文化企业“走出去”的步伐不断加快,推动中华文化加速“出海远航”。国有文化企业作为发展对外文化贸易的重要力量,积极参与国际文化市场竞争,其动漫、网络游戏、图书版权和电影等产品与服务出口贸易居全国前列,一批具有国际影响力的外向型文化企业正在蓄势待发,重点企业的国际竞争力在不断增强。

在由中非工业合作发展论坛、中国外文局北京周报社共同主办的“2017最值得向非洲推荐的100家中国企业”评选名单中,中国工艺品进出口总公司、北京四达时代通讯网络科技有限公司等文化贸易企业成为榜上亮点,入围的中国企业在非洲的发展将受到当地政府、中国驻非使馆、相关金融机构等政府以及社会组织的认可和支持。

北京四达时代通讯网络科技有限公司由单一的设备提供商成功转变为集网络运营、内容提供、集成播控于一体的综合运营服务商,成为泛非洲地区最具潜力的数字电视运营商,每年营收超过5000万美元。北京四达时代通讯网络科技有限公司从数字电视投建入手,目前已在28个非洲国家注册成立公司,在其中16个国家开展数字电视运营,发展用户超过1000万人,成为非洲发展最快、影响最大的电视运营商之一。北京出版集团近两年来不断加大与“一带一路”沿线国家与地区发展版贸合作的力度,现已与马来西亚、越南、泰国、新加坡、印度尼西亚、黎巴嫩、俄罗斯、白俄罗斯、塞尔维亚、捷克、新西兰等多个沿线国家和地区建立了长期的合作关系。版权贸易的产品从单一的图书、期刊拓展为报纸、音像、电子产品等多种形态。

4.海外投资深化“走出去”成效显著

对外文化投资是更加有效的文化“走出去”,随着中国经济结构调整和转型升级,文化贸易和投资增长的趋势得到了延续,对外文化投资可以有效打开当地文化市场,拓展海外市场规模,同时也能够深入发掘当地文化市场,最大限度地为文化产品和服务“走出去”创造适宜的市场环境。

中国整体经济实力的提升刺激了外部强烈的文化需求,其他国家与中国合作的意愿普遍上升;文化产业发展也为对外文化投资奠定了坚实基础,“一带一路”倡议的实施为中国对外文化投资发展带来了巨大的政策助力。通过更加有效的对外投资方式,使文化资源在国际范围内得到更加合理的配置,促进中国对外文化贸易的进一步发展。近年来,北京地区文化企业海外投资逐渐增多,规模逐步扩大,重点项目不断涌现。据北京市商务委统计,2017年全年,北京市企业共对全球73个国家和地区的618家境外企业新增非金融类直接投资61.02亿美元,海外投资深化“走出去”成效显著。

北京四达时代集团在非洲卢旺达、几内亚、尼日利亚等10多个国家取得了有关数字电视的运营资质。北京四达时代通讯网络科技有限公司在非洲数字电视整转、运营业务方面发展迅速。截至2017年底,该公司已在非洲17个国家累计投资约25亿美元,开设了200个品牌展示厅、3000间便利店及5000家经销商,数字电视用户超过1000万人,成为非洲大陆主要的电视运营商之一。区别于其他中资企业在非洲多投资基础设施和制造业等传统行业,北京四达时代通讯网络科技有限公司以传媒为主体,以较低的价格为普通民众提供数字电视服务,成为中非人文交流合作的重要载体之一,在非洲引起较大反响。

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北京对外文化贸易发展成因

1.全国文化中心建设推动形成北京文化贸易新格局

党的十九大报告提出,当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。作为人民精神和文化需求的重要组成部分,文化产业及其相关的园区、示范区无疑将肩负重要的历史重任。2016年,北京市人民政府发布《关于加快发展对外文化贸易的实施意见》,指出要“加快推进国家对外文化贸易基地(北京)建设”。

2017年,《北京城市总体规划(2016~2035年)》明确指出要“发挥国家对外文化贸易基地等文化功能区的示范引领作用”。政策支持、企业加码使国家对外文化贸易基地(北京)建设进入加速阶段。据了解,国家对外文化贸易基地(北京)将被建设成为国际影视贸易、国际文化产品展览展示的重要引擎。

新时代全国文化中心建设激发了北京建设全国文化中心的市场活力,促进了对外传播、文化交流、文化贸易手段的创新。在全国文化中心建设的推动下,北京对外文化贸易得到新发展,以北京为中心,天津、河北为两翼,形成文化贸易协同创新发展新格局,北京率先建设成为京津冀都市圈文化市场中心,进而建设成为全国统一开放文化市场的中心,并推动自身成为国际文化交易中心,这是北京进一步彰显其新时代的全国文化中心地位的新作为。

在京津冀都市圈建设的进程中,历史与现实的诸多要素,以及北京建设“四个中心”的功能定位,都决定了北京必然担任京津冀都市圈文化市场中心的角色。同时,北京正努力建设成为全国统一开放文化市场的中心。全国统一开放文化市场的中心应该成为联结优质文化产品与文化服务的生产者、经营者、消费者的纽带。

国际文化市场筛选出来的产品与服务必将具有更强的国际竞争力,从而推动北京成为国际文化交易中心。北京是中国的北京更是世界的北京。随着国家“一带一路”倡议及京津冀一体化战略的实施,北京着力创新对外传播、文化交流、文化贸易手段,与“一带一路”沿线国家发展国际文化贸易,以市场为导向,以交易为手段,逐渐提升自身的国际影响力,打造文化贸易发展新格局。

2.京津冀一体化推动对外文化贸易协同发展

2015年4月30日,中共中央政治局召开会议,审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》提出,京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。在新时代建设中国特色社会主义文化强国以及京津冀一体化战略的背景下,推动首都文化贸易发展,进一步提升区域开放水平,促进文化贸易发展,成为加快我国经济发展方式转变,推进全国文化大发展大繁荣的重要手段。

2017年,京津冀协同发展获得重大突破。发挥京津冀地域相近、文脉相亲的地缘优势,统筹推动长城文化带、运河文化带、西山文化带建设,实现历史文化遗产连片、成线整体保护;推动公共文化服务共建共享,带动提升区域公共文化服务均等化、标准化水平;加强产业链上下游和区域分工协作,构建以重要城市为支点、以交通干线和高速公路为辐射带、文化要素有序流动的京津冀文化创意产业协同发展格局;推动建立文化旅游、体育赛事等协作机制,形成京津冀全方位、宽领域、多层次文化交流合作的良好局面。

北京作为京津冀都市圈的核心城市,在我国对外文化贸易发展的过程中起到了至关重要的作用。北京通过将文化资源、人才、技术、资金等优势向天津、河北地区辐射,由点及面带动京津冀文化产业整体提升,形成有机联系的区域整体,从而实现京津冀对外文化贸易协同发展的目标。

《报告》进一步指出,北京对外文化贸易的相关资源统筹机制愈趋完善,通过对京津冀都市圈自然资源、人力资源、产业资源、文化资源等一系列要素的整合及相关信息的共享,构建了京津冀一体化发展的大平台。同时,市场融通促进了京津冀文化贸易一体化的发展。以发展彼此优势为基础,京津冀三地明确产业发展定位,推动产业转移对接,理顺产业发展链条,加快产业转型升级,打造立足区域、服务全国、辐射全球的优势产业集聚区。北京围绕全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的定位发展探索,在吸纳资本、技术、人才等要素上占得先机。北京作为全国文化中心,是向世界展示中华文化魅力和社会主义文化繁荣发展成就的窗口。北京由于其作为全国文化中心发挥示范带动作用的城市定位,成为京津冀一体化发展的对外窗口和贸易入口。

3.“一带一路”倡议助推北京文化贸易成长

随着“一带一路”建设的深入,中国在沿线国家的投资、贸易等方面取得巨大进展,沿线国家对中国文化及中国人民生活方式等方面的兴趣持续提升,对中国文化产品和服务的需求明显增加。“一带一路”沿线国家作为中国文化贸易对象国的重要性显著上升。中东欧国家普遍重视文化产业发展,又地处连接欧亚的枢纽位置,加之中国与中东欧国家形成的“16+1”合作机制也将成为“一带一路”倡议融入欧洲经济圈的重要接口、中欧四大伙伴关系落地的优先区域和中欧合作新增长极,因此,中东欧或将成为中国对外文化贸易的先发腹地。

“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家倡议,在首都文化贸易的发展进程中提供了机遇与挑战。北京在统筹规划、科学布局、聚焦内容主业的基础上,突出文化内涵,围绕演艺、电影、电视、广播、音乐、动漫、游戏、创意设计、艺术品及授权产品等核心文化领域,开拓完善国际合作渠道,推广民族文化品牌,鼓励文化企业在“一带一路”沿线国家和地区投资,鼓励国有企业及社会资本参与“一带一路”文化贸易。

同时,在推动文创企业“走出去”的过程中,通过加大交流力度,北京与“一带一路”沿线国家的文化创意产业交流与互利合作得到加强。创新文创企业的对外文化贸易投融资服务,促进文化和资本市场深度对接,推动文化投资与文化贸易相互促进,能够为北京文化贸易发展提供有力支撑,进一步提升北京文创产业“走出去”的有效性和影响力。利用好大型国际化、综合性交易展会,能够促进京津冀文化创意企业和项目的国际合作及国际竞争力的不断提升。

▲由中国承建的蒙巴萨-内罗毕标轨铁路(蒙内铁路)全长约480公里,于2017年5月通车。新华社记者王腾/摄

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北京对外文化贸易发展展望

北京对外文化贸易的发展,从微观来看,要实现培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业,形成一批具有核心竞争力的文化产品,打造一批具有国际影响力的文化品牌,搭建若干具有较强辐射力的国际文化交易平台的目标;从宏观来看,要达到使北京核心文化产品和服务贸易逆差状况得以扭转,对外文化贸易额在对外贸易总额中的比重大幅度提高,文化产品和服务在国际市场的份额进一步扩大,文化整体实力和竞争力显著提升的目的。

展望未来,新时代发展对外文化贸易大有可为。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是发展对外文化贸易的关键时期。加快落实政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的新时期城市战略定位,着眼于有序疏解非首都功能,推进京津冀协同发展,将为首都文化创意产业与对外文化贸易提供更加广阔的发展前景,拓展更大的发展空间。

第一,创造更高品质、更多样化的文化产品和服务。减少文化产业发展对末端文化产品本身的生产制作的依赖,重视上游文化内容创作,尤其是文化服务的创作,有效推动文化版权进出口。

第二,吸引和造就更多优质的文化市场主体。积板推动文化市场中的混方合所有制经济发展,充分发挥民营企业的创造性,激发国有文化企业的发展活力;挖掘潜在消费市场,吸收旅游市场消费者成为文化消费者,为北京文化市场创造可持续的消费需求。

第三,培育有支付能力和审美品位的消费群体。卖方向市场提供一定数量的商品后,还需找到既有需求又具备支付能力的购买者,否则商品交换无法完成,市场也就不复存在。消费者购买商品的愿望、要求和动机是真实地把消费者的潜在购买力变为现实购买力的重要条件。

第四,构建良好的市场内在运行机制。完善市场规则,充分利用文化保税政策,建立由政府引导的拥有自我调控与造血机能的市场运行机制。政府从长远发展和长效监督的角度制定与执行管理和支持政策,同时利用北京良好的区位优势,联通资源、渠道、政策,建立互补型的区域协同发展模式,充分发挥各门类企业的国际优势。

发展文化服务贸易是调整我国国际贸易结构的着力点,加强文化服务贸易的高质量发展和文化产品贸易的转型升级是一个漫长的过程。先成为京津冀文化市场中心,进而成为中国文化市场中心,最后成为国际文化交易中是北京进一步彰显其全国文化中心功能地位的不同发展阶段的三个发展目标,三者相互促进、互为前提。

一是推动北京成为京津冀文化市场中心以北京为总部基地,津冀分别为两翼,承接贸易供给与贸易渠道功能。

二是将北京建设成为中国统一开放的文化市场中心,从内向外延伸,如同纽约是美国的文化市场中心,北京必然是世界第二大经济体—中国的文化市场中心,进而受到世界瞩目。

三是推动北京成为世界的文化市场中心,从外向内聚焦,必然会提升北京的国际地位和文化品质。这是中华文化“走出去”“提质增效”的重要内容,促使中华文化步入新时代、努力新作为、彰显新气象。

在新的时代条件下,强化质量发展是对外文化贸易和投资发展的现实要求。北京要进一步夯实文化产业基础,推动文化贸易优化和升级,创新文化贸易发展模式,保持并提升文化贸易核心竞争力,同时对文化投资的投资领域、投资方式、投资主体进行有效引导,以“一带一路”建设为契机,开拓北京文化贸易和投资发展的新空间,以更好地实现中华优秀文化的对外传播。

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主编:成琪

来源:选自《首都文化贸易蓝皮书:首都文化贸易发展报告(2018)》总报告,有删减。

编辑:刘园香

原创文章,作者:非佛网,如若转载,请注明出处:https://www.radiospt.com/83/290007.html